Trump Congela Controles de Exportação Para Garantir Acordo Comercial Com a China

Para evitar tensão com Pequim durante negociações em Estocolmo, governo Trump suspende restrições à exportação de tecnologia, incluindo o chip H20 da Nvidia, apesar de alertas de segurança nacional.

O governo dos Estados Unidos suspendeu a imposição de novas restrições às exportações de tecnologia para a China, numa tentativa de preservar as negociações comerciais com Pequim e garantir uma reunião entre o presidente Donald Trump e o presidente Xi Jinping ainda este ano, segundo pessoas familiarizadas com o assunto ao Financial Times.

O Bureau de Indústria e Segurança (BIS), do Departamento de Comércio, responsável pelos controles de exportação, recebeu instruções nos últimos meses para evitar medidas duras contra a China, segundo oito fontes Financial Times, incluindo autoridades americanas atuais e antigas.

• A decisão ocorre às vésperas da terceira rodada de negociações comerciais entre Estados Unidos e China, marcada para segunda-feira em Estocolmo, após encontros anteriores em Genebra e Londres.
• Apesar do interesse de Trump em manter um ambiente favorável ao diálogo, autoridades do governo alertam que os Estados Unidos estão limitados em seus controles de exportação diante do risco de retaliação chinesa, como já ocorreu em maio, quando Pequim restringiu o envio de terras raras e ímãs essenciais.

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Em abril, o governo Trump havia sinalizado que bloquearia a exportação do chip H20 da Nvidia, projetado especialmente para o mercado chinês após as restrições impostas pelo governo Biden a chips mais avançados.

• Contudo, Trump recuou após lobby direto do CEO da Nvidia, Jensen Huang.
• O H20 tornou-se o epicentro de um embate entre autoridades de segurança, que alertam para seu uso potencial pelo exército chinês, e a Nvidia, que argumenta que barrar as exportações apenas acelera a inovação chinesa.

Nesta segunda-feira, vinte especialistas em segurança e ex-funcionários dos Estados Unidos enviarão uma carta ao secretário de comércio, Howard Lutnick, alertando que “este movimento representa um erro estratégico que coloca em risco a vantagem econômica e militar dos Estados Unidos em inteligência artificial”.

• A carta, obtida pelo Financial Times, é assinada por nomes como Matt Pottinger, David Feith, Liza Tobin e Kyle Bass.
• Segundo os especialistas, o H20 é um “potente acelerador das capacidades de IA de ponta da China”, superando o chip H100 da Nvidia — que já foi bloqueado para exportação — em funções de inferência, utilizadas em sistemas de armas autônomos, plataformas de vigilância e avanços militares.
• “Estamos abastecendo a infraestrutura que será usada para modernizar e expandir o exército chinês”, dizem os signatários da carta, organizada pelo grupo Americans for Responsible Innovation.

Para James Mulvenon, diretor de inteligência da Pamir Consulting, o problema vai além de um único chip ou empresa: “Essas decisões determinarão qual sistema político, quais valores, controlarão a tecnologia mais poderosa da história do mundo”.

• A Nvidia respondeu que as críticas eram “equivocadas” e “inconsistentes” com o novo plano de ação para IA do próprio Trump.
• A empresa alegou que o H20 “não aumentaria as capacidades militares de ninguém, mas ajudaria os Estados Unidos a conquistar o apoio de desenvolvedores em todo o mundo”.
• Jimmy Goodrich, consultor sênior da Rand, discordou, destacando que o chip “supera em largura de banda de memória qualquer chip chinês atual” — fator chave para o desenvolvimento acelerado da inteligência artificial.
• “O H20 é a gasolina que abastece o motor de IA da China”, disse.

Fontes do Financial Times indicam frustração entre especialistas de segurança dos EUA com a contenção de ações contra a China, enquanto o H20 continua sem bloqueio formal.

• “Trump agora congelou efetivamente os controles de exportação dos EUA e doou o semicondutor H20 de graça, minando uma de nossas ferramentas de segurança nacional mais críticas”, disse um ex-funcionário.
• Steve Bannon, ex-estrategista da Casa Branca, criticou a decisão: “Empresas americanas passaram décadas sendo enganadas pelo Partido Comunista Chinês. Em troca, elas não ganharam nada”, afirmou.
• “Inacreditavelmente, o governo está prestes a cometer o mesmo erro humilhante, a mando de empresas que querem gerar seus próprios lucros sem nenhuma preocupação com a segurança da nação”.

O Financial Times revelou em maio que o BIS planejava adicionar subsidiárias de fabricantes chineses de chips à lista negra de exportações, a lista de entidades. A proposta foi expandida para qualquer subsidiária de grupos chineses já sancionados, e o plano chegou a ser comunicado ao governo chinês.

• No entanto, as restrições ainda não foram implementadas, tornando-se um teste político sobre se Trump endurecerá a postura ou manterá a trégua para favorecer o comércio.
• O Departamento de Comércio não comentou oficialmente o congelamento, mas um porta-voz disse que o governo Trump fez mais do que o governo Biden, que não impôs restrições ao H20.
• Afirmou ainda que Trump estabeleceu requisitos de licença de exportação para o H20 e que cada pedido seria analisado “cuidadosamente, contabilizando tanto os benefícios quanto os custos de potenciais exportações da América”.

A Nvidia afirmou que o governo tem total visibilidade e autoridade sobre todas as transações do H20, e várias fontes do Financial Times indicaram que nenhuma licença de exportação foi emitida até agora.

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