México y Brasil son los países donde se ubica la mayor concentración de flujos financieros ilícitos e inversiones extranjeras directas ficticias de América Latina, de acuerdo con la Comisión Económica de América Latina y el Caribe (Cepal).
“La escasa creación de nuevo capital físico en la región se explica por el hecho de que una parte de las entradas de IED son en realidad meros artilugios financieros para que empresas locales aparecen como nuevos inversionistas extranjeros”, declara Katiuska King Mantilla, doctora en Estudios sobre Desarrollo por la Universidad del País Vasco en España.
El volumen de entradas de la Inversión Extranjera Directa (IED) es menor de lo que se registra en todos los países cuando se considera la inversión de paso o “fantasma”, que tiene indicios de inversión de ida y vuelta en jurisdicciones opacas.
En particular en América Latina (incluido México), este indicador se promociona sin saber si efectivamente resuelve las dificultades externas que puedan tener los países.
Esta práctica es preocupante en naciones que tradicionalmente han mantenido sus capitales en el exterior. A partir de eso se propone el concepto de “cocacolonización” del ahorro, destaca la también docente Investigadora de la Universidad Central del Ecuador (UCE).
Brasil es el país que tiene un mayor porcentaje de su Inversión Extranjera Directa como inversión ficticia con relación a su volumen total, seguido por México, Argentina, Honduras y Paraguay, dice la investigadora en el estudio (2003-2017) La inversión extranjera directa en América Latina desde la perspectiva de los flujos financieros ilícitos.
Mantilla afirmó que los países de Latinoamérica con mayor proporción de inversión extranjera “ficticia” se trataron de transacciones provenientes de Luxemburgo y los Países Bajos, con 23 por ciento y 12 por ciento del total que recibieron de inversiones, respectivamente.
Costa Rica y México son de los países que más concentran flujos financieros ilícitos en el comercio, que en el caso de la economía mexicana el porcentaje es de 48 por ciento del comercio, ya que hay operaciones de sobrefacturación de importaciones y subfacturación de exportaciones o viceversa.
El problema que indica Mantilla es que “estos flujos financieros ilícitos pueden modificar el registro de las variables macroeconómicas, como las exportaciones y las importaciones de bienes o servicios de los países.
“Por ende, pueden dar una idea distorsionada del Producto Interno Bruto (PIB) y de las respuestas tradicionales a los problemas macroeconómicos”.
Hay supuestos movimientos de divisas que en realidad se hacen para evitar pagos de impuestos, alertó Mantilla. “Esto se debe a que algunas transacciones de flujos financieros ilícitos son ficticias y se utilizan para evadir impuestos o evitar regulaciones, lo que hace impredecibles los movimientos reales de ciertas variables”.
Aunque las inversiones se suman en la cuenta de capitales de las naciones, eso significa rentas menores para los gobiernos porque las operaciones ficticias facilitan la menor contribución tributaria, por las triangulaciones y operaciones financieras que realizan los inversionistas, pero también tienen efecto en la balanza de servicios.
“La escasa creación de nuevo capital físico en la región se explica por el hecho de que una parte de las entradas de inversión extranjera directa son en realidad meros artilugios financieros para que empresas locales aparecen como nuevos inversionistas extranjeros, cuando en realidad dichos recursos provienen de la fuga de capitales o de ventas espurias que anonimizan al beneficiario y no incrementan el capital físico”, explica la investigadora.
Paradójicamente, en el caso de América Latina, una región caracterizada por una histórica y persistente fuga de capitales, estos procesos han sido poco estudiados.
En los países en desarrollo se entiende la inversión extranjera directa como siempre deseable y no se habla de –o no se conocen– las prácticas financieras y tributarias engañosas que pueden estar detrás de esta inversión, comunes entre las grandes empresas multinacionales. Estas operan en el marco de una mayor producción global mediante filiales. Las entradas de inversión extranjera directa se realizan principalmente entre países desarrollados.
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